湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進一步推動我省裝配式建筑發(fā)展有關(guān)工作的通知
各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委、規(guī)劃建設(shè)局），郴州市房產(chǎn)局，各有關(guān)單位：
為貫徹落實《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進裝配式建筑發(fā)展的實施意見》（湘政辦發(fā)〔2017〕28號）文件精神，完成省委省政府提出的“至2020年，全省市州中心城市裝配式建筑占新建建筑比例達到30%以上，其中：長沙市、株洲市、湘潭市三市中心城市達到50%以上”目標(biāo)任務(wù)，積極穩(wěn)妥推進我省裝配式建筑高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、各市州中心城市建設(shè)行政主管部門在審批本級新建建筑項目時，下列項目宜采用裝配式建筑：
1．居住建筑：包括普通住宅、公寓樓、集體宿舍、獨棟住宅等。
2．公共建筑：包括辦公、教學(xué)、醫(yī)院、賓館、寫字樓等以及適合鋼結(jié)構(gòu)的大跨度公共建筑。
3．工業(yè)建筑：包括標(biāo)準(zhǔn)廠房和倉庫等。
4．適合于工廠預(yù)制的城市地鐵管片、地下綜合管廊、城市道路、市政橋梁和園林綠化的輔助設(shè)施等市政公用設(shè)施工程項目。
政府投資的上述項目應(yīng)采用裝配式建筑。各地可根據(jù)省人民政府明確的目標(biāo)任務(wù)，具體確定其他投資主體實施裝配式建筑的區(qū)域范圍和占新建建筑的比例。
二、各裝配式建筑設(shè)計、生產(chǎn)、施工單位應(yīng)積極參與全省裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈BIM智造平臺各子平臺的研發(fā)建設(shè)和推廣應(yīng)用，逐步實現(xiàn)裝配式建筑項目設(shè)計模數(shù)化、構(gòu)件通用化、生產(chǎn)數(shù)控化、管理信息化、運維智能化。
三、裝配式建筑設(shè)計應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省裝配式混凝土結(jié)構(gòu)住宅統(tǒng)一模數(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ43/T 331-2017）和《湖南省綠色裝配式建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ43/T 332-2018）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。在工程設(shè)計中應(yīng)采用建筑、結(jié)構(gòu)、機電、裝修一體化集成設(shè)計，并逐步推廣應(yīng)用BIM正向設(shè)計軟件，進一步提高設(shè)計的質(zhì)量和效率。
四、設(shè)計單位在新建裝配式建筑項目的初步設(shè)計文件中應(yīng)明確裝配式建筑的實施面積、結(jié)構(gòu)類型、預(yù)制構(gòu)件種類、技術(shù)體系、裝配率、關(guān)鍵節(jié)點連接、新技術(shù)論證等。
鼓勵非裝配式建筑項目（主要指居住和公共建筑）在設(shè)計中采用部分PC構(gòu)件，如預(yù)制樓梯板、預(yù)制疊合樓板、預(yù)制內(nèi)隔墻等。
五、建設(shè)行政主管部門應(yīng)將新建裝配式建筑項目初步設(shè)計文件納入審查范圍。施工圖審查機構(gòu)要配備裝配式建筑審圖專家，在裝配式建筑施工圖審查時，將裝配式建筑結(jié)構(gòu)體系、裝配率及計算書等內(nèi)容一并納入審查內(nèi)容。
六、對裝配式建筑項目除應(yīng)進行常規(guī)的建筑、結(jié)構(gòu)、機電、裝修等專業(yè)施工圖審查外，工程總承包單位可自行組織裝配式構(gòu)件工藝圖審查，并對結(jié)果負責(zé)。
七、裝配式建筑項目應(yīng)采用設(shè)計-采購-施工（EPC）總承包、設(shè)計—施工（D—B）總承包等工程總承包模式。具有工程總承包管理能力和經(jīng)驗的企業(yè)（指設(shè)計、施工企業(yè)或組成聯(lián)合體），可以承接EPC工程總承包、D—B工程總承包項目。
八、裝配式建筑項目采用公開招標(biāo)方式的，招標(biāo)人除按國家及省市相關(guān)文件規(guī)定設(shè)置資格條件外，還可根據(jù)裝配式項目具體情況增加類似裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地或裝配式建筑工程業(yè)績或構(gòu)件及部品部件的生產(chǎn)能力等作為資格審查條件。
九、各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，明確預(yù)制構(gòu)件監(jiān)管機構(gòu)、人員及其職責(zé)，切實落實預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)構(gòu)件首件驗收制度和施工現(xiàn)場首層構(gòu)件拼裝驗收及可視化培訓(xùn)交底制度。將質(zhì)量監(jiān)督抽檢工作前移，可采取進場抽檢和隨機抽查等方式，加強對工廠生產(chǎn)環(huán)節(jié)涉及的質(zhì)量基礎(chǔ)保證條件、建筑原材料和部品構(gòu)件的延伸監(jiān)督檢查力度。督促相關(guān)責(zé)任主體單位加強對裝配式建筑生產(chǎn)及施工管理、關(guān)鍵工序操作質(zhì)量管理、監(jiān)理及從業(yè)人員的培訓(xùn)。
進一步完善PC構(gòu)件駐廠監(jiān)理制度，明確建設(shè)項目監(jiān)理單位駐廠監(jiān)理的職責(zé)，加強進廠建筑原材料、混凝土配合比和部品構(gòu)件見證取樣送檢和構(gòu)件出廠質(zhì)量的管控，原材料的質(zhì)量檢驗檢測應(yīng)委托有資質(zhì)的檢測單位實施。預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)實施全程信息化監(jiān)控管理。
十、建設(shè)行政主管部門要收集裝配式建筑工藝和措施的各項施工消耗信息，測算有關(guān)費用，并在此基礎(chǔ)上制定裝配式建筑工程消耗量定額及計價規(guī)程，定期發(fā)布裝配式建筑預(yù)制部品構(gòu)件市場參考價格。未發(fā)布價格信息的預(yù)制部品構(gòu)件的價格，建設(shè)相關(guān)單位可通過詢價采購、競爭性談判等方式確定。
十一、優(yōu)先推薦裝配式建筑相關(guān)企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)；優(yōu)先推薦裝配式建筑項目參與省級、國家級獎項和綠色建筑的申報。
十二、經(jīng)建設(shè)行政主管部門審批報建的裝配式商品房項目，基礎(chǔ)工程完成正負零及以上標(biāo)準(zhǔn)，并已確定施工進度和竣工交付日期，可向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理預(yù)售許可證。
十三、建設(shè)行政主管部門應(yīng)將已明確采用或自愿采用裝配式建筑且享受了裝配式建筑相關(guān)優(yōu)惠政策，但未按相關(guān)要求實施的違約建設(shè)行為納入建筑行業(yè)不良信用信息，并向社會公開。
十四、各市州建設(shè)行政主管部門應(yīng)切實加強裝配式建筑項目管理，可依托省裝配式建筑專家?guī)鞛楸拘姓^(qū)域內(nèi)裝配式建筑項目提供咨詢服務(wù)，及時解決設(shè)計、生產(chǎn)、安裝、施工中的疑難問題。
本通知自2019年1月1日起實施，有效期至2023年12月31日止。
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2018年11月19日
